国务院大督查

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2018年国务院大督查是为深入贯彻落实党的十九大精神和《政府工作报告》要求,确保完成全年经济社会发展主要目标任务,进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实而开展的专项督查。
2018年7月,国务院发出通知,部署开展2018年国务院大督查。 [1] 
2018年7月初至8月初,各地区、各部门对照督查重点内容开展为期1个月的全面自查。从8月下旬开始,国务院将派出督查组,按照先地方后部门的顺序,坚持问题导向,突出工作重点,对31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和30个国务院部门、单位开展实地督查。根据督查结果,相应开展督查问责、督查激励工作。 [1] 
2019年9月2日,肖捷主持召开国务院第六次大督查动员部署会议,对实地督查工作进行动员部署。 [2] 
中文名
2018年国务院大督查
发布机构
国务院
重点督查
六个方面内容
督查目的
推动决策部署和政策措施贯彻落实

国务院大督查督察背景

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2018年以来,面对错综复杂的国内外形势,各地区、各部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得积极成效。为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实,按照李克强总理关于继续开展国务院大督查的批示精神,国务院决定对各地区、各部门工作开展一次大督查。

国务院大督查督查内容

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国务院大督查2018年

大督查重点督查六个方面内容。一是打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略,主要包括落实重大风险防范化解、精准脱贫、污染防治举措任务,推进农业供给侧结构性改革等情况。二是推进创新驱动发展,主要包括推动新旧动能转换,清理废止有悖于激励创新的陈规旧章、有碍于释放创新活力的繁文缛节,对新产业新业态新模式实施包容审慎监管,各地推进双创的经验做法和打造双创升级版的探索等情况。三是深化“放管服”改革,主要包括贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议部署,落实“五个为”和“六个一”要求,加快政府信息系统互联互通,落实国务院减税降费政策措施,推进网络提速降费,降低企业融资、用电、物流成本等情况。四是持续扩大内需,主要包括支持社会力量增加医疗、养老等服务供给,推动网购、快递健康发展,“十三五”规划纲要确定的重大工程项目建设,落实鼓励民间投资政策措施等情况。五是推进高水平开放,主要包括推进“一带一路”建设,扩大国际产能合作,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,全面复制推广自贸试验区经验,强化知识产权保护等情况。六是保障和改善民生,主要包括促进高校毕业生就业,去产能企业职工安置,治理拖欠农民工工资问题,扩大跨省异地就医直接结算范围,强化民生兜底保障等情况。
高校毕业生是国家宝贵的人才资源,2018届高校毕业生达820万人,再创历史新高。为此,2018年国务院大督查将高校毕业生就业创业内容作为督查重点内容之一。 [3] 

国务院大督查2019年

2019年9月2日,国务院第六次大督查动员部署会议,肖捷指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中央经济工作会议和《政府工作报告》部署要求,聚焦减税降费、稳定和扩大就业、深化“放管服”改革优化营商环境、推进创新驱动发展、合理扩大有效投资等重点工作,突出问题导向,以点带面推动工作落实到位。要用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,提高站位、改进作风、督深查实,力戒形式主义、官僚主义,实现基层减负与督查增效并举,推动党中央、国务院决策部署落地生效,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。 [2] 

国务院大督查督查时间

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2018年7月初至8月初,各地区、各部门对照督查重点内容开展为期1个月的全面自查。从8月下旬开始,国务院将派出督查组,按照先地方后部门的顺序,坚持问题导向,突出工作重点,对31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和30个国务院部门、单位开展实地督查。根据督查结果,相应开展督查问责、督查激励工作。 [1] 
2019年9月2日,国务委员兼国务院秘书长肖捷主持召开国务院第六次大督查动员部署会议,深入学习贯彻习近平总书记关于加强督促检查工作、狠抓落实的重要指示精神,落实李克强总理关于抓好政策措施落地见效的批示要求,对实地督查工作进行动员部署。 [2] 

国务院大督查督查经过

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2018年8月27日,第三十一督查组来到国道218线和静至焉耆一级公路建设现场。 [4] 
2018年8月28日,国务院第十八督查组抵达湖南后,在株洲有一条70年代修建的灌溉水渠,由于沿途生活污水恣意排放,成了污浊不堪的臭水沟。当地还有一处水质自动监测站,把本来应该放在活水中的监测探头居然插在了盛有死水的几个矿泉水瓶内。 [5] 
2018年8月30日,国务院第二督查组来到天津市南开区养老中心,了解当地支持社会力量增加医疗、养老、教育等服务供给情况。 [4] 
2018年9月2日,国务院第28督查组在甘肃明查暗访了解到,甘肃高速公路对通行的大货车按车型收费,而不是按照车辆的载重收费,不少大货车司机认为这种计费方式不合理。为了解物流企业经营情况和货车司机的生存状况,督查组采取明查暗访相结合的方式,听取有关部门情况介绍,走访物流企业和货车司机。 [6] 
2018年9月2日,国务院第十二督查组近日在安徽部分地区督查时发现,该项政策在部分地区“减负”不到位。根据群众反映的问题线索,前往滁州市进行实地核查。抵达滁州后,督查组人员先期进行了暗访摸排,向当地群众、出租车司机、货车司机了解相关情况。 [7] 
2018年9月10日,国务院派出8个督查组,对国务院30个部门和单位开展实地督查。这次实地督查将聚焦影响政策落实的“最先一公里”,对有关部门和单位贯彻落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》目标任务情况进行全面对标对表。 [8] 
2019年9月4日,第四督查组组长陈尘肇一行3人,来到辽宁沈阳市政务服务中心实地走访,了解深化“放管服”改革优化营商环境情况。9月6日,督查组成员赶赴都江堰龙池镇,先到事发地点暗访,后走访占用土地的国有企业,又召集当地政府部门进行座谈。
督查组在现场查账目、看批文、问实情,逐项查证问题的堵点、难点,督促当地政府重视民营企业合法权益,推动问题切实有效解决。在材料报送方面,各督查组不随意要求被查单位填表格、报材料,而是根据督查需要事先做好功课、列出清单,避免多次、反复提供。第七督查组明确,对于各专题组确实需要地方填报的表格材料,需经国办督查室联络员审核,报组长同意后统一交由江西省对口部门填报。 [9] 
参考资料